Банк России подготовил концепцию регулирования криптовалют

Документ устанавливает принципы доступа граждан к криптоактивам и определяет требования к участникам рынка при сохранении осторожного подхода регулятора, сообщили 23 декабря в пресс-службе ЦБ.

Ключевые положения концепции:

• Криптовалюты и стейблкоины признаются валютными ценностями: их можно покупать и продавать, но ими запрещено расплачиваться внутри РФ.
• Банк России сохраняет позицию: криптоактивы — высокорисковый инструмент. Они не эмитируются и не гарантируются юрисдикциями, подвержены волатильности и санкционным рискам.
• Неквалифицированные инвесторы смогут приобретать наиболее ликвидные криптовалюты (критерии определит закон) только после прохождения тестирования и в пределах годового лимита — не более 300 тыс. рублей через одного посредника.
• Квалифицированные инвесторы получат доступ к любым криптовалютам, за исключением анонимных, без ограничений по объемам, но также только после тестирования на понимание рисков.
• Операции с криптоактивами будут осуществляться через существующую инфраструктуру: биржи, брокеры и доверительные управляющие смогут работать на основании действующих лицензий. Отдельные требования вводятся для специализированных депозитариев и обменников.
• Резиденты смогут приобретать криптовалюту за рубежом (оплачивая с иностранных счетов) и переводить ранее купленную криптовалюту через российских посредников за границу, при этом о таких операциях потребуется уведомлять налоговые органы.
• Оборот цифровых финансовых активов (ЦФА) и иных российских цифровых прав в открытых сетях будет разрешен. Это позволит эмитентам свободно привлекать инвестиции из-за рубежа, а клиентам — приобретать ЦФА на условиях, не худших, чем приобретение криптовалюты.

Законодательную базу планируют подготовить до 1 июля 2026 года. С 1 июля 2027-го предполагается ввести ответственность за нелегальную деятельность посредников на рынке криптовалют по аналогии с ответственностью за нелегальную банковскую деятельность.

5 декабря Центральный банк объявил об отмене ограничений на перевод денег за границу. Решение принято в связи с устойчивой ситуацией на валютном рынке.