Горючий спор: почему цены на бензин растут и могут ли они снизиться

Подорожание топлива, а местами и его дефицит, на неделе обсуждались на высшем уровне. Но эффективного решения проблемы до сих пор не найдено. 

Цены на автомобильное топливо пустились в рост еще летом. Кто-то подсчитал, что за три месяца стоимость бензина в отдельных регионах повышалась от восьми до десяти раз, то есть почти каждую неделю. По данным Росстата, в августе 2023 года бензин в стране подорожал на 7,7% к августу 2022 года. За месяц цены выросли на 2,5%.

«Меры приняты, а цены растут»

На этой неделе проблема обсуждалась на высшем уровне. Владимир Путин проводил совещание с членами правительства, на котором говорили о ценах на бензин и дизель. Вице-премьер Александр Новак привел еще более впечатляющие цифры. Оптовая стоимость бензина на бирже за два месяца подскочила на 15%, дизель подорожал на все 30%.

– Отмечаю, что это именно за два последних месяца, когда сразу несколько факторов повлияли одновременно: рост мировых цен на нефть, снижение дисконтов по продажам российской марки Urals и ослабление рубля по отношению к курсу доллара. Безусловно, это в свою очередь повлияло на наполняемость бюджета. Но при этом мы видим, что нефть в рублевом выражении выросла с начала года в полтора раза и в сентябре превысила 8 тысяч рублей за баррель, – сказал Новак.

Зампред правительства напомнил, что 21 сентября Кабмин принял экстренные меры в виде запрета на вывоз нефтепродуктов за границу. Эмбарго ввели временно, но на какой срок – не уточнили.

Путин заявил, что принятая мера пока не помогла остановить розничные цены.

– Стоимость одного литра бензина АИ-92 выросла на 8 рублей. Мы 21-го числа ввели эти запреты – на экспорт бензина и «дизельки». Вроде как снижение наблюдается на бирже, а за вчерашний день в рознице литр бензина АИ-92 [стоил] 51,6 рубля, до 21-го числа был 49,7 – то есть цена-то растет в розницу. Меры приняты, а цены растут. Что происходит в других звеньях, потребителя мало интересует, потребителю же результат нужен, – сказал Путин.

Сейчас правительство предлагает дополнительные меры, уже более долгосрочные. Например, власти хотят увеличить лимиты продажи топлива через биржу, ограничить аппетиты перекупщиков-спекулянтов и активнее использовать демпферный механизм.

Справка: Демпферный механизм – система сдерживания розничных цен на нефтепродукты, действует в России с 2019 года. Если цены на бензин за рубежом становятся выше, чем на заправках внутри страны, то производители топлива получают компенсации из бюджета. Если же, наоборот, цены внутри страны становятся выше мировых, то компании платят государству. Таким образом производители не теряют в доходах, если они сохраняют приемлемые цены на АЗС.

«Топливо не может быть дорогим»

С предложенными мерами правительства согласен председатель комитета Госдумы по энергетике Павел Завальный. Более того, меры регулирования топливного рынка страны должны быть закреплены в законах, считает парламентарий.

– Решения, принятые правительством РФ для снижения цен на топливо на внутреннем рынке – это антикризисная оперативная мера, которая направлена на достижение быстрого эффекта. Этот эффект уже заметен. Рынок отреагировал адекватно, цены пошли вниз. Оперативное принятые антикризисные меры позволят правительству РФ, профильным ведомствам и Госдуме сформулировать и принять необходимые решения долгосрочного характера, направленные на настройку топливного рынка. Такими решениями могут быть меры налогового регулирования (например, экспортные пошлины), решения об увеличении объемов биржевых продаж, донастройка механизмов демпфера, – заявил депутат.

«Сапа» поговорила с экспертом топливного рынка Анастасией Буниной. Она уверена, что цены на бензин в стране, которая является одним из крупнейших производителей нефтепродуктов, не могут быть высокими.

– Конечно, на внутрироссийском рынке стоимость и бензина, и дизельного топлива должна быть ниже. Это очевидно. Во-первых, потому что мы – сырьевая страна, и у нас достаточно своей переработки. Я имею в виду нефтеперерабатывающие заводы с совершенно понятным производственным циклом. Они позволяют производить и бензин высокого качества, и дизельное топливо, и темные нефтепродукты. Соответственно, проводить корреляцию цены относительно курса доллара, я считаю, не очень корректно. Как и сравнивать экономики Соединенных Штатов и России и говорить, что у нас бензин дешевле, чем в Штатах, – сказала Бунина.

По мнению эксперта, меры, предложенные правительством, уже показывают свою эффективность. В ряде регионов автомобильное топливо за последнюю неделю начало медленно, но верно дешеветь.

– Как только Кабмин занялся этой темой, тем более когда вмешался Путин, цены реально поехали вниз. И мы ждем, что цены снизятся хотя бы до майских-июньских значений, – добавила Анастасия Бунина.

Другого мнения придерживается вице-президент Российского топливного союза Ринат Фаттахов. В разговоре с «Сапой» он отмечает, что нынешний рост цен на бензин обоснован экономически. Ведь за весь прошлый год, когда только официальная инфляция составила 13%, топливо практически не подорожало. Теперь отрасль просто наверстывает упущенное, говорит эксперт.

– Есть отстающая отраслевая инфляция. В прошлом году инфляция в стране была 12,9%, а топливо выросло, кажется, на 0,1%. В этом году инфляция – уже 3,5%. По сути, нужно смотреть на рост цен в рамках двух лет. А это уже 16,5%. Сейчас отрасль просто догоняет цены, которые были в свое время упущены. В прошлом году в связи с санкциями товара на рынке было много, были его излишки, и оптовые цены были низкими. В этом году рынки догоняют свои отстающие позиции, – сказал Фаттахов.

С другой стороны, быстро дорожающее топливо само подстегивает инфляцию. За растущими ценами на бензин потянется стоимость многих потребительских товаров, ведь в нее заложены и транспортные расходы. Поэтому сдерживание цен на заправках выгодно не только автомобилистам, но и всем потребителям. Похоже, что федеральные власти готовы взяться за это всерьез. Но получится ли у них ограничить аппетиты нефтяников – большой вопрос.

Автор: Наиль Байназаров