Развела граница: республиканские штаты поссорились с Вашингтоном из-за нелегалов
В Техасе продолжается противостояние Национальной гвардии штата и федеральной пограничной службы, которая должна была демонтировать заграждения и колючую проволоку на границе с Мексикой. Но местные нацгвардейцы не дают им это сделать.
В Техасе уверены, что федеральные власти не помогают справиться с наплывом нелегалов. Их поддерживают 25 губернаторов-республиканцев и бывший президент США Дональд Трамп, который предрекает, что ситуация на границе обернется катастрофой.
На страже границы
Американский штат Техас стал эпицентром противостояния президента-демократа Джо Байдена и республиканцев, несогласных с его миграционной политикой. Губернатор штата Грэг Эббот с 2021 года проводит в Техасе операцию «Одинокая звезда» в попытке остановить поток нелегальных мигрантов своими силами.
К этому привело решение американского лидера смягчить миграционное законодательство и резкий рост притока нелегалов из Латинской Америки. Тогда правоохранительные органы Техаса получили по распоряжению Эббота право самостоятельно охранять границу с Мексикой, включая поимку беженцев и возведение колючей проволоки.
Национальная гвардия штата в ходе операции задержала около полумиллиона человек и арестовала почти 35 тыс. нелегалов. В итоге Техас стал штатом с наименьшим ростом притока мигрантов. Тем временем в других приграничных штатах — Калифорнии, Аризоне и Нью-Мексико — поток нелегалов стал расти.
Приток мигрантов в США со стороны Мексики в конце декабря 2023 года установил исторический рекорд. Как сообщает Fox News со ссылкой на источники в Таможенно-пограничной службе США, число нелегалов превысило 302 тыс. человек.
Тогда власти штата Техас начали отправлять автобусы с нелегальными мигрантами, которые журналисты прозвали «автобусами Эббота», в крупнейшие штаты и города, которыми руководят демократы. Это спровоцировало кризис в Чикаго, Денвере и Нью-Йорке, вызвав возмущение демократов.
Президент Байден обратился в Верховный суд, который поддержал его в споре с Техасом, назвал действия силовиков штата по поимке незаконно пересекающих границу мигрантов неконституционными и наделил федеральные власти правом снести заграждения на границе. Техас решение суда выполнять отказался.
В середине января противостояние между местной и центральной властью чуть не переросло в вооруженные столкновения. В районе города Игл-Пасс Нацгвардия Техаса фактически захватила городской парк Шелби, который федеральная пограничная служба страны использует как пункт временного размещения мигрантов перед их транспортировкой для дальнейшего оформления. В Вашингтоне это посчитали захватом государственной границы.
Министерство внутренних дел США потребовало от Нацгвардии Техаса покинуть парк и предоставить федеральным силовым структурам доступ к пункту размещения беженцев. Однако губернатор Эббот заявил, что Байден «нарушил свою клятву добросовестно выполнять принятые Конгрессом иммиграционные законы».
«Открытая рана»
Президент выдвинул ультиматум, потребовав убрать все заграждения против мигрантов и освободить границу. В противном случае он пригрозил властям Техаса федеральным иском и силовым решением конфликта. На принятие решения Байден дал сутки.
Федеральная пограничная служба должна была демонтировать заграждения и колючую проволоку на границе с Мексикой, но местные нацгвардейцы не позволяют им этого сделать.
За Техас вступились губернаторы-республиканцы 25 штатов, обвинив самого американского лидера во «вторжении в штат».
«Мы солидарны с нашим коллегой-губернатором Грэгом Эбботтом и штатом Техас в использовании всех инструментов и стратегий, включая заборы из колючей проволоки, для обеспечения безопасности границы (…) Поскольку администрация Байдена отказалась от своих конституционных обязательств перед штатами, у Техаса есть все юридические основания защищать суверенитет наших штатов и нашей нации», — говорится в совместном заявлении губернаторов-республиканцев от 26 января.
Губернатор Южной Дакоты Кристи Ноэм и вовсе заявила о планах направить колючую проволоку Техасу. Бывший президент США Дональд Трамп, который также считается одним из фаворитов в президентской гонке 2024 года, в свою очередь предрек, что «ситуация на границе обернется катастрофой».
«Наша страна умирает. Наша граница открыта. Это открытая рана. Никогда раньше такого не было», — сообщил экс-глава государства.
Трамп призвал всех губернаторов-республиканцев последовать примеру Южной Дакоты и направить в Техас Национальную гвардию для охраны границ и защиты от федерального правительства.
«Когда я стану президентом, в первый день вместо того, чтобы сражаться с Техасом, я буду работать рука об руку с губернатором Эбботтом и другими приграничными штатами, чтобы остановить вторжение, закрыть границу и быстро начать крупнейшую операцию по внутренней депортации в истории», — добавил бизнесмен.
Разрешится рано или поздно
Пресс-секретарь Белого дома Карин Жан-Пьер заявила, что техасские власти своими действиями лишь усугубляют кризисную ситуацию на границе с Мексикой.
«Власти Техаса не выполняют постановления суда, а это буквально закон. Мы хотим, чтобы пограничный патруль мог выполнять свою работу, а губернатор Эбботт мешает этому», — заявила она.
На вопрос, может ли президент Джо Байден временно переподчинить себе Национальную гвардию Техаса, чтобы отвести ее от границы, Жан-Пьер ответить не смогла.
Экс-советник в двусторонней российско-американской президентской комиссии при Госдепе Джеймс Карден считает, что с политической точки зрения это может навредить Байдену в год выборов. При этом он добавил, что «рано или поздно» ситуация в Техасе должна разрешиться.
Американская журналистка Томи Ларен в соцсети X заявила, что гражданам страны не стоит самим пытаться решать вопрос с мигрантами в Техасе, чтобы не попасть в ловушку властей.
«Я согласна с тем, что ситуация на границе вышла из-под контроля, но важно, чтобы именно Техас и национальная гвардия занимались этим вопросом. Обеспокоенные американцы не должны пытаться добраться до границы», — отметила она.
Она опасается, что американские власти «устроят шестое января», подразумевая штурм Капитолия, если люди начнут приезжать к границе.
На руку Трампу
Руководитель Центра североамериканских исследований ИМЭМО РАН имени Е.М. Примакова Виктория Журавлева в беседе с «Сапой» отметила, что этот кризис должен был рано или поздно разразиться, поскольку ситуация накалялась не один год.
«Вся нагрузка с мигрантами падает на приграничные штаты — Техас и Нью-Мексико. Они уже давно пытаются об этом заявить, однако федеральный центр ничего не делает, потому что он полностью дисфункционален, потому что демократы не могут договориться с республиканцами. Так что эта проблема должна была уже когда-то выстрелить, причем довольно громко», — пояснила американист.
По ее словам, федеральный центр будет пытаться найти способы примирения.
«Понятное дело, что до гражданской войны в предвыборный год в администрации Байдена это доводить не будут. С такой ситуацией у Дональда Трампа очень большие шансы на победу. Для демократов это очень плохая, проигрышная ситуация. Стороны будут пытаться искать компромисс для того, чтобы обеспечить безопасность южных границ в той форме, в которой можно сейчас это решить, сократить волну мигрантов и нагрузку на приграничные штаты», — отметила политолог.
Эксперт добавила, что это полумера. Для демократов это фактически означает сдачу позиций, отход от повестки, которую они все это время продвигали.
«Это очень плохо для их избираемости. В условиях такого кризиса администрации все же придется пойти на уступки и предложить Демократической партии договариваться. Точно можно выделить деньги на меры, которые предлагают республиканцы. Это самый простой вариант, гораздо сложнее договориться о каких-то долгосрочных решениях», — полагает аналитик.
По мнению Журавлевой, необходимо разделить вопрос финансирования мер для охраны границ от наплыва нелегальных мигрантов и предоставление помощи Украине.
«Последствия от невозможности выделить деньги Киеву могут быть гораздо меньше, чем последствия от того, что происходит сейчас. В интересах администрации Байден сделать так, чтобы этот узел развязать, разделить две тематики и продвинуть систему защиты южных границ в Конгрессе. Но дело не только в администрации Байдена», — пояснила специалист.
По ее словам, вызывает большое сомнение готовность право-консервативного крыла республиканцев рассматривать все эти вопросы по отдельности. В таком тупике администрации скорее всего придется принимать решения исполнительными указами, как это происходило последние десятилетия — эти вопросы никак не решаются на уровне законодательной власти.
Скорее всего, Байден будет принимать какие-то чрезвычайные решения о выделении средств. Вряд ли что-то стратегическое, что вызовет дополнительные протесты со стороны Конгресса, но малые действия ему точно предстоит предпринять, чтобы хоть как-то затушить пожар, уверена американист.
Автор: Ксения Архипова