Регионы под напряжением: к чему приведет пересмотр системы тарифов на электроэнергию
Власти России решили пересмотреть тарифы на электроэнергию и привязать их к объемам потребления. Ввести новую меру планируется уже в начале 2024 года. Изменения распространяться на всю страну. Что это значит и как отразится на цене электричества — разбиралась «Сапа».
Критический предел
Сейчас на стоимость электроэнергии для граждан влияет перекрестное субсидирование — цена снижается за счет промышленных предприятий, которые берут на себя часть расходов.
Руководитель практики разрешения споров в сфере ЖКХ Московской коллегии адвокатов Сергей Сергеев объяснил «Сапе», что в каждом регионе есть предельный уровень этой субсидии.
«Ежегодно их рассчитывает ФАС (Федеральная антимонопольная служба — прим. ред.). Организации подают заявку, где прописывают, какой тариф им нужен. Вот только зачастую в итоге тратится больше заявленного. Именно тогда траты покрывают производства», — рассказал эксперт.
По его словам, это проблема, ведь так возрастает нагрузка на бизнес.
Например, в начале 2022 года максимальный объем субсидии увеличили до 241 млрд рублей, а в 2023 году на фоне всплеска инфляции правительство и вовсе разрешило критически превысить ограничение. За этот период промышленные предприятия оплатили за население рекордные 294 млрд рублей.
Меры контроля
Теперь же планируется ввести так называемую дифференциацию тарифов — ставка этого самого тарифа будет расти при росте потребления электроэнергии в регионе. Также на показатели повлияет и уровень инфляции в стране.
Региональным властям придется это учитывать. Если они перейдут на новую методику – им будет позволено превысить предельный лимит выплат, который покрывает бизнес. В ином случае придется компенсировать оплату уже из своего бюджета, а не рассчитывать на предприятия.
В беседе с «Коммерсантом» ФАС подтвердила, что предлагают ввести такую меру уже с 1 января 2024 года.
«Таким образом, действительно планируется снизить перекрестное субсидирование (…)», — ответили газете в антимонопольной службе.
![](https://sapa.media/wp-content/uploads/2023/12/mike-winkler-odd7pcgrwus-unsplash-1024x768.jpg)
© Фото: Unsplash / Mike Winkler
Серые зоны
Одна из ключевых причин завышенного потребления электроэнергии в стране — серый майнинг. Бороться с ним в стране пытаются уже давно.
Подпольные майнинговые фермы, расположенные в жилых домах и квартирах, потребляют значительные мощности, необходимые для добычи крипты. Из-за этого сильно растут счета на электроэнергию.
«При этом серые майнеры оплачивают счета не по коммерческим тарифам, а по сниженным – для простых граждан, уходя таким образом от налогов», — рассказал «Сапе» экономист Дмитрий Воронин.
В некоторых регионах эта проблема стоит особенно остро. Например, на Дальнем Востоке из-за доступных энергоресурсов по достаточно конкурентным ценам, на Урале и в европейской части России.
Но активнее всего майнеры освоили Иркутскую область из-за ее низких тарифов. Так, в феврале этого года полиция обнаружила две фермы на чердаке местной психиатрической больницы.
Показателем проблемы в регионе также служит количество перегрузок и аварий. В 2022 году энергосбытовые организации направили в прокуратуру свыше 400 исков о взыскании с граждан, использующих майнинговое оборудование.
Общий рост цен
Тем не менее, стоимость электричества повышается и по вполне бытовым причинам.
Так, на нее влияет общий рост цен в стране. Сюда относятся и высокие затраты производителей электроэнергии, сервисных компаний. Кроме того, часть оборудования импортируется из-за рубежа.
«Растет и потребление населением электроэнергии, — отмечает Дмитрий Воронин. — С каждым годом жители используют все больше гаджетов и активнее погружаются в информационную среду. Это влияет на увеличение стоимости потребляемого домохозяйствами электричества».
Также, по мнению экспертов, электроэнергия активно расходуется из-за проблем с теплоснабжением. Многим гражданам приходится прибегать к дополнительным электрическим средствам обогрева, особенно это касается «холодных» регионов.
![](https://sapa.media/wp-content/uploads/2023/12/fre-sonneveld-q6n8nirdqhe-unsplash-1024x683.jpg)
© Фото: Unsplash / Fré Sonneveld
Последствия для регионов
В Министерстве энергетики поспешили успокоить граждан и сообщили, что изменение стоимости коснется лишь тех, кто потребляет ее существенно выше среднего в коммерческих целях, а также майнеров. Большая часть россиян от этого не пострадают.
Между тем, аналитик Сергей Сергеев предполагает, что в 2024 году почти все регионы выйдут за лимит, а местные бюджеты не справятся с такой нагрузкой и не найдут средств на субсидии в своих бюджетах. Соответственно, электричество будет дорожать повсюду.
«Процесс не будет таким уж резким, — предполагает он. — Первоначально стоимость повыситься до десяти процентов. В дальнейшем, в зависимости от развития ситуации, она может подняться до двадцати, но на это уйдет несколько лет».
Также эксперты «Сапы» сомневаются в эффективности новой меры: снизить перекрестное субсидирования пытаются уже не первый год, но сборы с бизнеса только растут. Кроме того, часть регионов может выполнять новые требования лишь формально.
Автор: Антонина Матвеева