Вокзал без ожидания: грозит ли Ставрополю транспортный коллапс

До 2005 года «Автовокзал-Восточный» располагался около Нижнего рынка в Ставрополе. После двух терактов в центре краевой столицы объект решили перенести на Гражданскую улицу. Здесь он и функционирует на протяжении 20 лет, соединив павильон, являющийся собственностью ООО «Родник», и вспомогательный участок в 2 485 кв. метров. С 2011 года этот клочок земли  принадлежал вокзалу на правах аренды с видом разрешенного использования под «организацию благоустройства». Этим и занималось руководство автовокзала, оборудовав на территории изначально стоянку для муниципальных и  междугородних маршрутных такси.

Как уверяет гендиректор вокзала Валерий Семыкин, данный маневр не только решил проблему антитеррористической безопасности, ведь по всему периметру комплекса установлены видеокамеры, но и помог бороться с нелегальными перевозчиками и стихийными остановками. Сейчас ежедневно от автовокзала отправляется около 80 маршруток, обслуживающих не только Ставрополь и близлежащие территории (Михайловск, Надежда, Старомарьевка, Бешпагир), но и рейсы на Махачкалу, Каспийск, Ростов.

– Каждый год мы делали все от нас зависящее, чтобы создать и для пассажиров, и для водителей комфортные и безопасные условия. Никаких нареканий к нам не было, – рассказывает собеседник издания.

Но грянул 2013 год, и над автовокзалом стали сгущаться тучи – распоряжением руководителя градостроительного комитета администрации Ставрополя решение о выделении участка автовокзалу было отменено. Чиновники мотивировали это тем, что «земельный участок со вспомогательным видом использования не может быть сформирован как самостоятельный», да и вообще его судьба должна решаться на аукционе. Не согласившись с данными выводами, руководство автовокзала обратилось с иском к администрации в Арбитражный суд Ставропольского края и выиграло процесс.

В мотивировочной части решения указано, что до того, как отдать участок автовокзалу, город публиковал объявление о намерениях в муниципальной газете, и иных претендентов на него нашлось. Поэтому суд и постановил «обязать администрацию города принять решение о предоставлении ООО «Родник» в аренду участка в районе нежилого здания №2 по улице Гражданской для благоустройства и без права капитального строительства».

– Мы тогда выдохнули. Ушло стойкое ощущение, что мы находимся между молотом и наковальней, когда с одной стороны нам идут предписания прокуратуры, что при автовокзале обязательно должен быть обустроен пункт для ожидания иногороднего транспорта и досмотра багажа и просьбы общественников о санитарной комнате для людей с ограниченными возможностями здоровья, а с другой – землю вот-вот отнимут, – вспоминает Семыкин.

После выигранной тяжбы оба требуемых надзорниками объекта вскоре появились на данном участке. Причем, как подчеркивает наш собеседник, перед их возведением руководство автовокзала неоднократно обращалось в градостроительный комитет  Ставрополя за разрешением на работы.

– Однако нам прямым текстом говорили, что разрешение на строительство не требуется, поскольку  планируемые объекты являются вспомогательными учреждениями, даже если к постройкам мы провели водопроводные и тепловые сети. Делали мы это исключительно для пользы людей, чтобы зимой не мерзли в холодном павильоне, – поясняет Семыкин, как без проблем поставил все на кадастровый учет и забыл о постройках.

Пока те сами не напомнили о себе в 2019 году, когда по документам истек десятилетний срок аренды земельного участка, и пришло время заключать новый договор аренды с городом. Заявление о его продлении руководство автовокзала подало за три месяца до окончательной даты, однако вот уже на протяжении трех лет они получают категорический отказ. Последний датирован маем 2023 года.

 

«Ранее земельный участок с видом разрешенного использования «для организации благоустройства к автовокзалу» предоставлялся в аренду ООО «Родник» сроком по 04.11.2019. Постановлением администрации  от 13.08.

2020 вид разрешенного земельного пользования был изменен на «автомобильный транспорт», – значится в ответе руководителя КУМИ Ставрополя Дениса Кравченко вместе с рекомендацией заходить на торги.

С этим категорически не согласны сами представители автовокзала, опасающиеся не только проигрыша, но и того, что в чужих руках родное детище будет разрушено. Предпосылки к этому уже есть. В частности, в суде рассматривается иск, инициированный самой администрацией Ставрополя. В нем речь идет о том самом сооружении для досмотра багажа и санитарной комнате для инвалидов, которые город требует признать самовольными и снести их.

– Но это неотъемлемая часть нашего комплекса, без которого само существование объекта окажется под большим вопросом. Откуда будет отъезжать и куда приезжать транспорт, где будут досматривать багаж, как быть с маломобильным населением? Почему мы должны сносить то, что построено в рамках закона, используется для  обслуживания автовокзала и не требовало разрешения на стройку, поскольку речь идет не о капитальных, а о вспомогательных строениях, – бьет тревогу  Валерий Семыкин.

Руководство станции уже написало массу обращений к губернатору края и администрацию президента в надежде, что проблему все же удастся решить мирным способом, а город не станет стрелять себе в ногу, погружаясь в очередную транспортную вакханалию. Но ответа от властей пока нет.

Автор: Марина Кандрашкина