Воровство по-американски: что рискует потерять Россия из-за конфискации замороженных активов
Американские парламентарии приняли закон, по которому замороженные в США российские активы будут направлены в помощь Украине. О том, что стоит за этим решением, и что может потерять Россия, — в материале «Сапы».
Что потеряет российская экономика
Известно, что общая стоимость выбывших из распоряжения России активов составляет около $300 млрд. При этом, по оценке министра финансов Антона Силуанова, в РФ в ответ было заморожено западных активов на аналогичную сумму.
«Замороженные российские активы — это и ценные бумаги частных инвесторов, находящихся у западных депозитариев, и деньги российского государства, в том числе средства Фонда национального благосостояния России. И не стоит недооценивать значимость суммы замороженных активов — это гигантские для России средства», — пояснил в беседе с «Сапой» кандидат экономических наук Константин Селянин.
По его словам, $300 млрд — это около 3 трлн рублей — если вложить эти средства в экономику, развитие инфраструктуры страны, это могло бы кардинально изменить облик России.
«К примеру, объем финансирования российского здравоохранения в 2024 году составляет 1,3 трлн рублей. Иными словами, это более двух годовых бюджетов по этой статье расходов», — пояснил Селянин.
Однако эксперты обращают внимание и на другой факт. На самом деле большая часть замороженных российских активов находится не в США, а в Европе, а поэтому они и не подпадают под американскую юрисдикцию.
«США располагают лишь четвертой частью всех замороженных российских средств, а три четверти находится в Европе. Иными словами, принятым законом американцы просто подложили “дохлую кошку” Европе, пытаясь в очередной раз распространить свою юрисдикцию на ЕС и втравив Европу в очередной виток конфликта с Россией», — пояснил «Сапе» доктор экономических наук Иосиф Дискин.
Европейский вопрос
По общему мнению экспертов, именно потому, что судьба большей части замороженных на Западе российских активов находится по сути в руках европейцев, для России нынешнее решение Конгресса не влечет каких-либо драматических последствий.
«Россия уже предупредила, что любые решения по отчуждению российских активов будут связаны с судебными разбирательствами. И европейцы никак не могут принять решение об отчуждении замороженных средств, поскольку легального механизма для этого просто нет, а судьи будут следовать нормам международного права», — высказал мнение экономист Иосиф Дискин.
Поэтому, он уверен, что решение Конгресса с точки зрения международной политики — это все же не попытка реального обретения права распоряжения российскими деньгами, а попытка снова столкнуть лбами европейцев и россиян.
«Более того, сам американский закон сделан без какого-либо глубокого правового анализа и под традиционным американским девизом: “Нам так хочется, значит, так и будет”. Напомню, что история о том, как законным образом поступить с замороженными российскими деньгами, длится уже два года, и ни к какому своему разрешению так и не приблизилась», — пояснил экономист.
Похожее мнение «Сапе» высказал и политолог Сергей Марков, по словам которого, американцы действительно опасаются судебного обжалования Россией решений о конфискации своих активов.
«А самое главное, что если кто-то все же примет решение об изъятии активов РФ, то десятки стран и огромное число частных компаний увидят в этом риск для себя. Ведь если американцы конфисковали российские средства, то они в любой момент сделают это и с ними. А это серьезный репутационный удар, который повлечет колоссальные потери для США и ЕС», — добавил политолог.
Он напомнил, что в МВФ ранее уже предупреждали США, что конфискация российских активов будет расцениваться как нарушение мирового порядка, к сохранению которого всегда так рьяно призывают сами американцы.
Откуда ноги растут?
При этом эксперты обратили внимание, что ответ на вопрос о том, почему американские парламентарии приняли решение о конфискации российских активов, нужно искать внутри самой Америки.
«Дональд Трамп и его сторонники-республиканцы всегда говорят о том, что помощь Украине должна быть возвратной. И они не отошли от этого. Поэтому решение о направлении в помощь Украине не американских, а российских денег вполне укладывается в эту логику. Но оно же тем самым закладывает мину под действующего президента США Джо Байдена на предвыборной кампании 2024 года», — пояснил Иосиф Дискин.
Дело в том, что, по словам эксперта, теперь Байден должен в течение 45 дней представить стратегию США по Украине, но физически он этого сделать скорее всего не сможет — просто не успеет. А значит и решение Конгресса исполнено не будет.
«На это почти не обращают внимание, но полагаю, что главная задумка сторонников республиканца Дональда Трампа заключается именно в этом. Ведь он таким образом «надевает петлю на шею Байдену», — резюмировал Дискин.
С этой точкой зрения не согласился политолог Сергей Марков, который, однако, тоже считает, что причины принятого американскими парламентариями решения нужно все же искать внутри самих Штатов.
«Это трюк спикера палаты представителей Майка Джонсона и тех республиканцев, которые проголосовали за выделение денег Украине. Джонсона просто подкупили, дав взятку на строительство газотранспортного терминала в Луизиане, и он пошел поперек мнения своих избирателей», — высказал предположение Марков.
К слову, в некоторых западных СМИ уже прямо указывают, что спикер Джонсон совершил предательство своего электората, сговорился с демократами и «пропихнул» пакет помощи Украине.
Автор: Андрей Мединский
