Топливный диалог: почему жители Южной Осетии обвиняют власти в коррупции
Правительство России приняло на минувшей неделе решение о снятии с 17 ноября временного запрета на экспорт из РФ топлива. Запрет был введен в сентябре, но к ноябрю биржевые цены на бензин существенно снизились, а на внутреннем рынке наблюдается профицит предложения.
Сослан Джусоев в авторской колонке пишет, как это решение повлияет на топливный рынок в Южной Осетии и повлияет ли.
Южная Осетия обеспечивает 100% своей потребности в топливе за счет импорта из России в рамках специальной квоты, которая определяется Соглашением о режиме торговли товарами между двумя странами. При этом закупаемый в рамках квоты бензин и дизель не облагаются экспортной пошлиной, НДС и акцизом, что в совокупности составляет более 40% в формуле его ценообразования в России.
В понедельник цена за тонну бензина АИ-92 на Санкт-Петербургской бирже составила 49 678 рублей, то есть немногим более 39 рублей за литр. В Южной Осетии литр бензина АИ-92 стоит 60 рублей. С сентября цены на топливо в республике выросли на 30%.
Самым крупным поставщиком топлива в республику является «Роснефть». При этом на заправках «Роснефти» во Владикавказе АИ-92 стоит практически на 10 рублей дешевле, чем в Цхинвале (50,6 рубля за литр). Разница в цене на дизель еще больше — 72 рубля в Цхинвале и 58,6 рубля во Владикавказе.
Импортеры несут транспортные, логистические и прочие расходы, а также должны платить 10% НДС в бюджет республики. Но жителям Южной Осетии не объясняют причин сохраняющихся высоких цен на бензин, в результате чего у них возникают мнения и теории, касающиеся коррупционной составляющей в топливном импорте.
С ценами на бензин выросли цены и на все потребительские товары в республике. Поэтому топливный вопрос является в последние два месяца не только самым актуальным и обсуждаемым в Южной Осетии, но и приобрел явный политический оттенок: в соцсетях жители республики все чаще выражают недоверие действиям власти.
Не прибавила в этом плане оптимизма и вскрывшаяся на минувшей неделе схема контрабанды бензина из Южной Осетии в Грузию с использованием мелиорационной инфраструктуры республики. Инцидент также был истолкован в обществе как признак высокого уровня коррупции в сфере топливного импорта, поскольку выяснилось, что часть ввезенного в республику топлива оказалась в Грузии, где бензин стоит почти в два раза дороже.
Повлиять на закупочные цены в России Южная Осетия, конечно, не может. Но выстроить полноценный диалог с обществом и внятно объяснять происходящее в этой и иной сферах необходимо. Бензиновая история и контекст ее восприятия в Южной Осетии во многом являются именно вопросом низкого доверия общества к власти.
Автор: обозреватель «Сапы» Сослан Джусоев
* Мнение автора может не совпадать с позицией редакции